Здравствуйте! Согласно Жилищному Кодексу, ст.161.1. «Совет многоквартирного дома» от 04.06.2011г, в доме, где численность жилых помещений превышает четыре, из числа собственников помещений, должен быть организован совет дома во главе с председателем. Это производится в домах, где ранее не былосоздано ТСЖ, или не попадающие под управление каким либо кооперативом.
Создается совет по стандартным правилам:
— Из числа владельцев квартир выбирается инициативная группа, которая занимается подготовительными работами.
— За десять дней (не позднее), жильцы оповещаются о планируемом собрании. Информация доносится до сведения жильцов в виде врученных уведомлений лично или отправляются заказным письмом по почте. Также можно расклеить информацию на доступном месте, на доске объявлений.
— По истечении десяти дней проводится собрание, куда приглашены все собственники, в основном в очной форме.
– Заочное голосование, на котором раздаются бюллетени с определенными вопросами, где жильцы должны выразить свое мнение в форме их заполнения.
— Решение о собрании считается принятым, если за него отдали свои голоса больше половины жильцов.
— Выбор председателя совета дома признается состоявшемся, если жильцы отдали за него 2/3 голосов от общей площади дома (суммарно).
Особенности
• Совет дома не может присутствовать сразу в нескольких домах, только в одном.
• Избирается сроком до 2 – х лет, если другой вариант не принят собственниками.
• Количественный состав утверждается жильцами.
• Председатель совета избирается из числа собственников, набрать необходимо 2/3 голосов от общей площади дома (муниципальное жилье суммируется).
• В комиссию для подсчета проголосовавших (счетная комиссия), входит секретарь собрания, в редких случаях может быть включен представитель местной администрации.
• Решение о выборе должно быть принято в срок до года, после ввода в эксплуатацию жилого помещения.
• В случае, если решение о выборе и создании совета не было принято, орган самоуправления имеет право в срок 3 месяца самостоятельно организовать общее собрание, где и будет принято соответствующее решение.
• Если собрание признано состоявшимся, заполняется протокол, который подписывается председателем и секретарем, представителями счетной комиссии, а подписанная выписка из решения собрания передается в обслуживающую компанию и местную администрацию для утверждения.
• В срок до 30 дней, председатель получает на руки документ (удостоверение), который подтверждает статус председателя.
• Совет дома по закону может подлежать изменению каждые 2 года на собрании жильцов, если ими же не установлены другие сроки.
• Совет дома и руководитель могут переизбираться раньше положенного срока, в случае неудовлетворительного выполнения обязанностей. Для этого также собирается общее собрание жильцов, с оформлением документов и составлением протокола.
• Для контроля работ обслуживающих организаций и подготовки ряда вопросов, связанных с профессиональной деятельностью управляющей компании могут избираться комиссии, в состав которых будут входить те же собственники.
• Комиссии назначаются решением собрания или постановлением совета дома.
• Количественный состав совета утверждается на собрании. В расчет берется число подъездов, этажей и квартир.
Полномочия совета
Председатель и члены совета дома обязаны принимать участие в решении всех возникших вопросов и ведении учета работ, производимых на данном участке:
Воплощение решений жильцов дома.
• Вынесение на обсуждение собственников предложений, как рационально применять общественное имущество дома;
— ставить на обсуждение и утверждение планы по выполнению текущего ремонта и содержания;
— обсуждать проекты предложенных договоров;
— давать согласие на увеличение тарифов по коммунальным услугам (письменно);
— из количества собственников выбирать комиссию, контролирующую подсчет голосов;
— вносить предложения или сомнения по вопросам эрудиции избранного совета.
• Реализация контроля над выполнением работ, производимых на сооружении.
• Предъявление на обсуждение собственников планов на текущий ремонт.
• Участие в составлении планов разновидностей работ по дому.
• Предоставление другим собственникам жилья, обсуждение проектов договоров, которые планируются заключить с различными организациями.
• Вынесение на коллективное обсуждение годового отчета.
Главной задачей совета дома является участие во всех мероприятиях, выполняемых в жилом доме и согласование решений по управлению фонда.
Представители совета дома имеют право в любое время посетить УК и потребовать предоставить им всю документацию, имеющуюся по данному дому. Работники компании обязаны предоставить планы работ на текущий год, процент выполняемости за прошедший, и журналы обхода дома с указанием в них всех выявленных замечаний.
На каждый дом должен быть отдельный журнал, куда занесены все сантехнические виды работ, плотницкие работы и описание всех дефектных мест в подъездах.
Также, по первому требованию членов совета, представители УК обязаны предоставить доступ в подвальное и чердачное помещения и указать на установленные материалы, такие как задвижки, краны, канализационные трубы. На каждый жилой дом начисляется определенная сумма сборов с населения, откуда и берутся денежные средства для выполнения работ, оплата за услуги работы плотников, слесарей, дворников.
Функции и обязанности председателя совета
Руководитель совета дома возглавляет его и подчиняется решению собрания. Имеет широкий круг обязанностей.
• От принятия решения на собрании и до момента заключения договора на управления жилым домом.
• Вступает в переговоры с представителями обслуживающих организаций для разрешения возникших вопросов.
• При выборе формы непосредственного управления, принимает участие в обсуждении соглашений договора и предлагает свои условия.
• Информирует собственников об итогах голосования.
• Делать это можно в устной форме (на общем собрании) и в письменной (размещение итогов голосования на досках информации).
• На основании доверенности, полученной от жильцов, заключает договоры на управление многоквартирным домом (или непосредственное управление).
• Ведет контроль над выполнением обязательств по оказанию услуг и за качеством выполнения работ по ремонту и содержанию.
• Подписывает акты приемки, акты о нарушениях нормативов и по нарушению периодичности оказания услуг.
• Отправляет в контролирующие органы акты о непредоставлении услуг или услуг ненадлежащего качества, о невыполнении обязанностей, перечень которых указан в договоре.
• Выступает в судебных заседаниях от имени жильцов по всем вопросам, касающихся жилого дома или некачественных предоставленных услуг.
• Принимает решения по вопросам, связанных с предложением участников общего собрания.
• Рассматривает факты нарушения по санитарной очистке придомовой территории, содержанию домовладений, нарушения правил содержания животных и выгула собак.
• К нарушителям порядка принимает меры общественного характера, а некоторых случаях привлекает соответствующие органы для оформления административного правонарушения.
• С представителями энергоснабжающих организаций совместно снимает показания с общедомовых приборов учета.
• Принимает участие в работе технической комиссии по весеннему и осеннему осмотру здания.
• Согласно своей компетенции, принимает решения, не созывая для этого общедомовое собрание.
Председатель совета обязан проводить собрания и вносить предложения по улучшению сохранности жилья, призывать собственников с ответственностью относиться к сохранности дома, бережливому отношению к нему, повышать ответственность за сохранность квартир и состояния подъездов.
Убеждать жильцов ответственно относится к состоянию жилого фонда, призывать соблюдать чистоту в подъездах и на прилегающей территории, участвовать в проведении субботников.
Замечено, что в домах, где создан совет, значительно чище и приятней, чем в обычных домах. Люди, которые с трепетом относятся к собственности не только своей, но и общедомовой не будут засорять то место, где проживают они и их дети. В таких домах проведен ремонт подъездов, по причине контроля над управляющими компаниями. На дворовых площадках жильцы даже своими силами с радостью устанавливают малые формы, профессионально выполненные скамейки. Заинтересованность людей в экономии энергоресурсов, помогают значительно снизить затраты по общедомовым нуждам.
Также председатель совета МКД принимает участие в энергосберегающих мероприятиях, которые направлены на снижение потерь тепла, холодной и горячей воды, электроэнергии. Ведет наблюдение за сохранностью инженерного оборудования, запорной арматуры, отопительных приборов, состоянием подвальных и чердачных помещений и следит за утеплением теплового контура жилого фонда.
При полученной информации об авариях на инженерных сетях, нарушениях жителями правил жилого фонда, проводимых перепланировках в квартирах (без наличия разрешающих документов), незамедлительно информировует управляющую или обслуживающую организацию.
В обязанности председателя входит осуществлять контроль за:
— состоянием прилегающих к дому территорий;
— соблюдением норм и правил технической эксплуатации здания;
— проводимых перепланировках в квартирах;
— при обнаруженных авариях на внутридомовых сетях или других неисправностях, сигнализировать в аварийный диспетчерский центр и не препятствовать попаданию в подвальные помещения работникам обслуживающих организаций для устранения ликвидации причин. Председатель совета обязан, не реже, чем один раз в год, отчитываться перед собственниками жилого дома о проделанной работе.
Меры заинтересованности председателя
Для продуктивности работы, на общем собрании жильцов, решаются вопросы о том, как и чем, заинтересовать избранного председателя для качественного выполнения своих обязанностей. Руководитель совета должен обратиться в управляющую организацию с заявлением, приложенными к нему копиями документов о проведенном собрании, чтобы с него сняли оплату за коммунальные платежи (с обязательным согласием жильцов оплачивать услуги за него), и указать, проводились ли в его квартире разовые работы по смене электрики, ревизии сантехоборудования.
К таким видам работ могут относиться:
— смена сифона;
- ремонт и смена электрических розеток;
— ревизия и замена кранбукс;
Данное решение о возмещении затрат на коммунальные платежи и ремонтные работы, должно быть оформлено договором (протоколом) общего собрания жильцов на основании письменного заявления председателя совета. Такими же льготами могут обладать и члены советы, но, опять же с согласия жильцов.
В недалеком прошлом, активные жильцы самовыдвигались как старшие по подъездам, решали вопросы, насколько позволяла их компетентность. Однако, это было только на словах и, по сути, не давало никаких прав и полномочий.
В 2011 году, старшие по домам и подъездам получили правовой статус, в Жилищное законодательство были внесены изменения и на свет появился новый термин «Совет многоквартирного дома».
Совет ведет контроль над действиями и работой управляющих компаний. Стоит сразу акцентировать тот момент, что создается он в домах, где нет товарищества жильцов или ЖСК. Совет выбирается только собственниками квартир в том случае, если кворум признается состоявшемся и на собрании присутствовало более 50% жильцов (собственников). Совет коллективно выполняет свои функции и как юридическое лицо не регистрируется.
Очень обидным считается тот факт, что у многих управляющих организаций совет дома существует только на бумаге и из тех жильцов, которые работают в данной организации. К сожалению, это не редкость.
О важных моментах нам рассказали. А то многое осталось у нас на советском уровне. Многие не знают всех этапов и законодательной базы.
Спасибо за очень полезную статью. У меня вопрос в связи с проведенным у нас в доме общего собрания собственников. Нужно уведомить управляющую компанию и если это возможно управу тоже о внесении в комиссию по принятию проведенных в доме работ и его обследовании представителя совета дома или его председателя. На какую статью опираться в письме и как правильно сформулировать?