В гражданское законодательство 3 года назад было внесено несколько изменений о формах объединений граждан, вследствие чего появилось такое понятие как ТСН или товарищество собственников недвижимости. Для чего потребовалось ввести новую форму управления собственности и какие отличия она имеет от уже устоявшейся ТСЖ, рассмотрим ниже в статье.
Понятие
Гражданский кодекс признаёт ТСН, как собрание людей на добровольной основе, которые являются собственниками недвижимого имущества и имеют общую территории пользования. Цель такого собрания граждан направлена на совместное владение и пользование общей территорией и имуществом, которое располагается на данной территории.
Цели и условия должны быть прописаны в уставных документах собрания. В решения должны принимать на основе общего голосования всех участников. Владельцы следующих типов недвижимого имущества могут организовывать ТСН:
• квартиры в многоквартирных домах;
• дачные жилища;
• земельные участки под дачи;
• земельные участки под садоводство;
• жилые дома.
• гаражи;
• офисные помещения;
• складские помещения;
• помещения промышленного назначения.
Иными словами объединятся в товарищества, могут собственники недвижимого имущества, в котором можно проживать, осуществлять какую-либо деятельность, или хранить различное имущество.
С юридической точки зрения, новая форма объединения собственников это некоммерческая организация основной функцией которой, является совместное:
• решение вопросов об общей территории;
• использование общей территории;
• ремонт и обслуживание объектов расположенных на совместной территории.
Координирует всю деятельность сообщества, помимо гражданского кодекса документ, принимаемый на общем собрании жильцов. Таким документов является устав. Он содержит в себе следующую информацию:
• общие сведения о товариществе;
• адрес местоположения товарищества;
• предметы деятельности;
• цели деятельности;
• права собственников и их обязанности;
• правила вступления в товарищества;
• правила по выходу из товарищества;
• порядок и размер уплачиваемых взносов;
• список имущества, которое находится в совместном пользовании;
• порядок назначения правления в товариществе;
• состав ревизионной комиссии;
• порядок реорганизации или ликвидации товарищество.
Все пункты устава до его заверения в налоговых органах должны быть проработаны на общем собрании жильцов. При проведении собраний должен составляться протокол, который должен быть подкреплён после проведения к уставным документам.
Согласно гражданскому кодексу, учреждённое товарищество владельцев недвижимости вправе заниматься предпринимательской деятельностью, но с двумя оговорками:
1. заниматься деятельностью, которая приносит доход, можно, только если она связана с целями сообщества, прописанными в уставе;
2. все вырученные от деятельности средства должны либо в равных частях распределяться на участников, либо направляться на улучшение общей материальной базы, которая находится в собственности жильцов.
Материальная ответственность за ведение бизнеса сообществом лежит на самом сообществе. Никто из собственников не несёт ответственность своим имуществом в случае возникновения задолженностей.
Какие права имеет товарищество
Согласно действующему законодательству и принимаемому уставу ТСН имеют следующие права:
• проводить сделки по недвижимости и общему имуществу, которое находится в совместной собственности;
• заключать сделки по содержанию и ремонту общего движимого и недвижимого имущества;
• оформлять договоры с другими компании по коммунальному обслуживанию;
• разрабатывать сметы по доходам и расходам за текущий год;
• совместно проводит расчёт требуемых средств, в случае возникновения необходимости ремонта;
• определять размер специальных отчислений и взносов в сторону товарищества;
• на основе разработанной сметы по доходам и расходам рассчитывать размер ежемесячных отчислений в фонд, на всех собственников в размер установленной уставом доли;
• осуществлять различные виды работ и услуг в пользу самих собственников;
• оформлять на товарищество банковские кредиты на цели указанные в уставе;
• осуществлять оплату денежными средствами в пользу лиц и компаний. которые осуществляли в пользу товарищества работы или услуги;
• осуществлять сдачу в аренду, продажу или передачу во временное использование движимое или недвижимое имущество, находящееся в общей собственности жильцов.
Помимо перечисленных прав, товарищество, если это не нарушает законных интересов всех собственников, может:
• по договору передать часть общего имущества в ограниченное использование;
• не нарушая жилищного и земельного законодательства, проводить различные виды работы связанные с перепланировкой, перестройкой, достройкой общего имущества жильцов;
• использовать или покупать недвижимость или земельные участки с дальнейшим их включением в общую собственность;
• на основании уставных документов и по общему согласию жильцов, проводить застройку земельного участка, который находится в общей собственности жильцов.
Если кто-либо из собственников нарушит положения уставов, относящиеся к уплате ежемесячных взносов в фонд, то представители от товарищества вправе подать исковое заявление в суд, для принудительного взыскания образовавшийся у собственника жилья задолженности.
Также, если будет установлен факт того, что кто то из руководства товарищества злоупотребив своим положением воспользовался общей долевой собственность в своих корыстных целях, или расходовал деньги фонда не по целевому назначению, прописанному в смете расходов и доходов, он может быть привлечёт к уголовной ответственности.
Какие обязанности имеет товарищества
Кроме прав у ТСН есть и обязательства, как перед законом, так и перед собственниками. Эти обязанности заключаются в следующем:
• соблюдать и надлежаще исполнять все требования указанные в предметах совместного ведения законодательства и прописанных в уставе товариществ;
• не заключать различные типы сделок по выполнению работ или оказанию услуг с собственниками недвижимого имущества, которые входят в состав товарищества;
• исполнять все договорные обязательства;
• проводить надлежащим образом санитарные и технические работы в совместной собственности;
• следить за исполнением всех обязательства собственников связанные с содержанием либо ремонтом имуществом, которое находится в совместной собственности, перед товариществом;
• контролировать соблюдения всех прав владельцев недвижимого имущества, которые находятся в товариществе, связанные с владением, использование и распоряжением общим имуществом;
• в случае, когда третьи лица препятствуют нормальному использованию или владению общей долевой собственностью. Оказывать различные меры воздействия для решения возникших затруднений установленными законом способами;
• осуществлять права по представлению интересов собственников недвижимого имущества в отношениях с физическими или юридическими лицами, по поводу владения использования или распоряжения общей собственностью товарищества.
Контролировать надлежащее исполнение всех перечисленных обязательств должны выбираемые на общем собрании жильцов члены руководства. Реквизиты и должности также закреплены в уставе товарищества. Данное руководство представляет интересы всего сообщества. От имени товарищества они могут:
• заключать сделки на проведение работ и оказание услуг;
• делать запросы и посылать документы в органы муниципальной власти;
• подавать исковые заявления в судебные органы;
• контролировать проведение заказанных работ или услуг;
• контролировать поступление и расходование денежных средств числящихся на счету товарищества;
• на основании предварительно проведённого собрания обращаться в банки для оформления кредита на имя товарищества;
• проводить расчёты с физическими или юридическими лицами;
• вести учёт всего имущества находящегося в распоряжении всего товарищества.
На выбранных лиц ложится большая ответственность, чем на других участников сообщества. Выбираться в состав руководства могут только граждане, которые состоят в данном товариществе.
В чём различия между ТСН и ТСЖ
Вначале стоит отметить, что оба товарищества достаточно похожи не только аббревиатурами, но и нормами, которые их регулируют, а также правами и обязанностями. Связанно это с тем, что они имеют общий объект, на основании которого они и объединяются.
К примеру, как ТСН так и ТСЖ могут организовываться собственниками квартир в многоквартирном доме. Приобретая недвижимость в многоэтажном доме, владелец становится собственником не только площади купленной им квартиры, но и территории и других объектов недвижимости, которые прилегают к дому.
Такими объектами будут являться:
• подъезды;
• лестничные площадки;
• подвалы;
• крыши;
• тамбуры;
• дворовые площадки;
• площадки под парковку.
Список может быть расширен в зависимости от того, какие объекты были заранее спроектированы застройщиком. Для того чтобы подтвердить официально и юридически наличие данных прав на перечисленные объекты, необходимо организовать организацию, члены которой бы являлись по сути владельцами, в равных долях. Для этих целей и утверждаются подобного рода некоммерческие организации.
Важным отличием от ТСЖ является более широкий спектр применения данной некоммерческой формы. В первую очередь это связано с составом её участников. В случае с ТСЖ, в товарищество могут входить только физические лица. В ТСН же этот список более обширный, в него могут быть включены помимо граждан различные формы образований юридических лиц.
Во вторых, ТСЖ ограничено в решении вопросов по совместному имуществу жильцов. ТСН расширяет границы использования и даёт возможность решать вопросы, которые связаны не только с обслуживание многоквартирных домов. ТСН также вправе заниматься решением задач по различным типам недвижимости, начиная от земельных участков и заканчивая складскими помещениями или помещениями под различные типы производства.
Пожалуй, самое главное отличие состоит в ведении коммерческой деятельности. Хотя ТСН и имеет форму некоммерческой организации, она может осуществлять хозяйственную деятельность, направленную на получение материальных выгод. Так согласно гражданскому законодательству, собственники, которые являются участниками ТСН, на основании проведённого общего голосования могут выступать в роли арендодателя и сдавать помещения находящиеся в совместной собственности третьим лицам. Все вырученные средства могут разделяться между участниками в равных долях, либо направляются в фонд товарищества.
Плюсы
У любой некоммерческой организации есть свои плюсы и минусы. ТСН также не является исключением по этому правилу. Хотя такая организационная форма и является достаточно молодой, законодатели значительно потрудились над её созданием, используя опыт с ТСЖ и других подобных организаций.
Основные положительные моменты в данной форме можно выделить следующие:
• как уже было отмечено выше, в ТСН можно распоряжаться не только общей собственность от жилых объектов, но и других различных типов недвижимого имущества. Благодаря этому, к примеру, владельцы гаражей или складских помещений могут объединяться в данные товарищества;
• второй положительный момент вытекает из первого – это рост эффективности использования общей собственности. Выраженно это тем, что теперь объединяясь в подобные сообщества, владельцы всё тех же складских помещений, будут гораздо эффективней следить за общей собственностью в виде прилегающей территории или объектов расположенных на ней. При объединении, уже не будет возникать вопроса об обязанностях по обслуживанию, а средства из установленного фонда будут направляться на улучшение общей территории;
• третий плюс неотъемлемо связан с указанными выше – это возможность сдавать в аренду территорию и другие объекты общей недвижимости, которые находятся в пределах совместного ведения всех участников. Рациональное использование таких объектов позволяет увеличить доход, который может быть направлен как на улучшения условий общей территории и собственности на ней, так и разделён в равных долях между всеми участниками сообщества.
Минусы
Минусы, в принятой организационной форме так же присутствуют. Не одно законодательное решение, как и принятая юридическая форма не может удовлетворять спрос всех, кто в ней нуждается. Расширяя права в одном нормативно правовом акте, в другом, права уменьшаются.
К основным минусам товарищества собственников недвижимости можно отнести следующее:
• на первом месте стоит человеческий фактор. Как бы то ни было странно, но уже в сложившейся практике, такие случаи, как отказ от уплаты ежемесячных отчислений в фонды товарищества становится обыденным делом. Стоит также отметить, что такие ситуации, не особо то и аргументированы. Собственник просто отказывается платить ни чем не руководствуясь. ТСН та организационная форма, которая может включать себя большое количество собственников и типов помещений. Организовать надлежащую работу по сбору средств достаточно проблематично и при неправильном подходе и вовсе можно усугубить материальное состояние общих объектов недвижимости;
• вторая отрицательная сторона связана с рисками. Никто не может быть застрахован на 100% от потери денежных средств. ТСН даёт право вступать юридическим лицам и собственникам коммерческой недвижимости в товарищество. Если учесть, что такие участники являются владельцами торговых точек, то в фонд будут выделять значительные средства для развития и улучшения общей собственности вокруг. Однако в любой момент такое товарищество может обанкротиться, что может привести к потере вложенных средств.
К общему минусу можно привести и факт того что любой недавно принятый законодательный акт на практике не сразу обнажает свои минусы. При его действии возникают прецеденты, большая часть которых решается в судебном порядке.
Чтобы закон действительно нормально мог функционировать должен пройти не один год. За это время его действия, складывается практика по делам, которые возникали за этот период. Такая практика изучается и на общих случаях, возникающих в ней, прорабатываются поправки к изданному закону. Таких поправок может издано десятки до того момента пока правовой акт не станет работать в полную силу.
Можно ли создать ТСН, если не все дольщики получили право собственности, а только треть?
1. Кому подконтрольно ТСН в смысле расходования денежных средств?
2.Теряется ли право собственности владельца квартиры в многоквартирном доме на его долю в общей собственности (подвалах,лестничной клетке и т.п.)?
3.