Общедомовые нужды (ОДН)

      Здравствуйте! Энергетические ресурсы предоставляются потребителю независимо от количества проживающих лиц. Оплата производится по факту использования. Ранее, наоборот, учитывалось, в первую очередь, количество проживающих людей. В связи с такими изменениями в структуре энергопотребления была введена новая система оплаты за потребления энергоресурсов, причём как в жилых помещениях, так и в фирмах, рабочих офисах и т.д.

     Новый принцип оплаты вызвал несоответствия между потребляемой энергией и данными, которые были получены проверяющими организациями от владельцев жилых домов. В итоге выяснялось, что ресурсы, потраченные на нужды людей, не были полностью оплачены.

     Владельцы компаний столкнулись с проблемой несоответствия и не смогли положить недостающую сумму на свой лицевой счёт. Разница между использованными коммунальными услугами и показаниями, полученными организациями, обеспечивающими снабжение ресурсов, значительно возрастала. Это подтолкнуло ввести в счетах новую строку, получившую название общедомовые нужды или ОДН. Они решают проблему, уменьшая эту разницу.

Сущность общедомовых нужд (ОДН)

     Данное понятие закреплено на законодательном уровне. Оно прописано в постановлении № 354 от 6 мая 2011 года руководства Российской Федерации. Компании, которые предоставляют пользователям коммунальные услуги, имеют следующие права:

• Добавлять затраты на хранение общедомового имущества;

• В установленной структуре издержки должны быть распространены на проживающих в доме.

     Перед принятием указанного постановления общедомовое имущество оплачивалось по другому пути. Например, производилась оплата электроэнергии общественных мест посредством квитанций.

     Введение квитанций – было вынужденной мерой, так как оплаченные жильцами коммунальные услуги не покрывали счета организаций. Они, в свою очередь, не могли рассчитаться с поставщиками света, воды и т.д.

     Подобные расхождения происходили вследствие того, что счетчик на воду, к примеру, есть не у всех жильцов. Фактически они используют гораздо больше воды по отношению к тому количество, которое предполагают общепринятые стандарты. Оплата осуществлялась по нормативам, которые жильцы соответственно превышали. Коммунальным службам ничего не оставалось, как самостоятельно решать проблемы с финансами. Для этого они вводили дополнительные счета и квитанции.

     Существенные расходы нужно было погашать, и правительство России приняло решение создать равные условия для потребителей и инициировать погашение счетов в равном объеме. Так и было закреплено между жильцами понятие «общедомовые нужды». Оно закреплено на законодательном уровне. Это словосочетание нередко всплывает в постановлении, однако четкой расшифровки документация понятию «общедомовые нужды» не даёт.

     В Жилищном кодексе, однако, существует понятие, описывающее термин «общее имущество в многоквартирном доме». Его также можно найти в Постановлении № 290, датированным 3 марта 2013 года. Термин подразумевает ряд действий, которые должны осуществлять жильцы многоквартирного дома с целью содержания общего имущества. В Постановлении идёт речь и о коммунальных услугах. Так, жильцы должны поддерживать работу систем коммунальных услуг.

    Введение «общедомовых нужд» на законодательном уровне помогло в решении проблемы превышенных расходов на коммунальные услуги. Дополнительные негашеные расходы перераспределились на общедомовые нужды, а они крайне необходимы для поддержания функционирования систем . Теперь при оплате услуг коммунальных служб, в квитанциях появился отдельных пункт, который подразумевает оплату общедомовых нужд.

Структура общедомовых нужд (ОДН)

     Для того, чтобы разобраться в структурных объектах общедомовых служб, следует вспомнить определение этого понятия. Мы уже выяснили, что четкой расшифровки законодательство страны словосочетанию не даёт. Определения, которое в полной мере описывает процесс, трудно найти во всех документальных источниках. Один из них в 2014 году трактует «общедомовые нужды» как затраты, связанные с использованием воды всеми жильцами квартиры.

     Согласно законодательным источникам, под понятием «общедомовые нужды» понимается:

• затраты жильцов на воду не только личного характера, то есть использование воды в общественных целях, например, при уборке и очистки мест общего пользования, благоустройства лестниц, подъездов, лифтов и дворов;

• затраты жильцов на электрические нужды, связанные с общим использованием света. В числе этого освещение подъездов в тёмное время суток. Кроме этого, сбор денег уходит на обустройства электронных приборов, например, лифтов и домофонов.

    Затраты на воду и свет – частные случаи общедомовых нужд, но в то же время и основные потребности жильцов многоквартирных домов. Эти случаи имеют свою специфику, которая закреплена на законодательном уровне.

Как происходит оплата ОДН?

     Оплата общедомовых нужд осуществляется согласно нормативной базе. Она подразумевает внесение в квитанции об оплате коммунальных служб дополнительной графы. Многие собственники зачастую не понимают, что означают общедомовые службы, и это вызывает негодование со стороны жильцов. Они не знают, как рассчитывается дополнительная сумма, и что, собственно в неё входит. Это вызывает массу жалоб и просьб предоставить подробный отсчёт расходов, которые жильцам приходится оплачивать.

     Собственники сочли, что дополнительные расходы не обоснованы, и это вызывало раздражение среди населения. В 2016 году был принят закон, который снимал дополнительную графу в квитанциях об оплате коммунальных услуг.

    Однако в действие закон вступил не сразу вследствие нерасторопности органов государственных служб по изменению структуры оплаты за дополнительные расходы и «энтузиазма» коммунальщиков по поводу очередных нововведений. Фактически закон вступил в силу с начала 2017 года.

Что включают общедомовые нужды (ОДН)

     По мнению многих собственников, расходы, которые уходят на общедомовые нужды включают затраты на освещение подъездов и дворов в ночное время суток, на воду, применяемую для очистки территории дома, на общее отопление.

     Однако это не все расходы, которые включаются в ОДН. Фактически сумма выходит больше, и поэтому жильцы не понимают, куда её уходят их деньги.

     Кроме освещения подъездов, энергетические ресурсы уходят также на:

• работу лифтов;

• функционирование насосов поступления в дома воды;

• работу домофонов и сигнальных объектов;

• освещение подвалов и чердаков;

     Использование воды также входит в общедомовые нужды. Все перечисленные выше используемые ресурсы входят в оплату, никаких других расходов быть не может. Это правило действует для всех домов, а также частных предприятий и компаний. Если рабочий офис подразумевает наличие электрического оборудования в любом виде, то расходы соответственно считываются на общедомовые нужды.

    Возможны случаи, когда электроэнергией пользуются не все жильцы. К примеру, в многоквартирном доме устанавливается антенна, которую оплатила только часть жильцов. Эти расходы не относятся к общедомовым нуждам, ведь они подразумевают использование ресурсов всех жильцов, без исключения. Ведь лифтом и домофоном пользуются все. Использование таких энергетических услуг исходит от самих провайдеров, поэтому оплата осуществляется непосредственно через них.

Изменения в системе общедомовых нужд (ОДН) с 01 января 2017 года

     Мы выяснили, что в 2017 году произошла корректировка, связанная с общественными нуждами. С нового года по решению законодательных органов дополнительная строка, прописанная в квитанциях, исчезла. Однако это не значит, что исчезли и сами общедомовые нужды, и расходы теперь не будут покрываться жильцами. Для того, чтобы не возникало никаких вопросов, общедомовые нужды будут рассчитываться на основании количества проживающих в многоквартирном доме и услуг, которые оказываются для них. Эта сумма будет равномерно рассчитана для каждого и прибавлена к основным коммунальным услугам.

     Раньше общедомовые нужды (ОДН) были прописаны в квитанциях ресурсоснабжающих организаций, то есть считались коммунальными услугами. До 1 января 2017 года ОДН рассчитывали следующим образом: смотрели, сколько воды и электричества поступило в дом по коллективному прибору учета. Затем вычитали из этих показаний сумму поквартирного потребления по индивидуальным счетчикам. Оставшуюся разницу распределяли между жильцами (по доле площади квартиры в общей площади дома).

      С 2017 года ОДН перенесены в разряд жилищных услуг. Таким образом, в квитанции управляющей компании помимо строки «плата за содержание жилого помещения» появились строки на оплату горячего и холодного водоснабжения (ГВС и ХВС) на общедомовое имущество многоквартирного дома (ОИ МКД) и на оплату электроснабжения на общедомовые нужды (ОДН).

     Это не все изменения, которые произошли в 2017 году. Рассчитываться общедомовые нужды теперь тоже будут по другой системе. Оплата, предусмотренная прописанными нормативами, не может быть нарушена не при каких обстоятельствах. Для расчета суммы будут учитываться несколько факторов:

• место расположения дома;

• этаж

• наличие лифта, домофона, сигнализации;

• состояние инженерных сетей

• другое

 Сумма в платежке будет зависеть от нескольких факторов. Например, от этажности дома и от того, какие коммунальные услуги есть в доме. Кроме того, тариф будет умножаться на общедомовую площадь и делиться на количество квартир в доме. В общедомовую площадь входят лестничные площадки, чердаки, подвалы, колясочные, место для консьержа. Площадь прописана в паспорте здания и есть у управляющих компаний.

      С января 2017 года на тех объектах, где оплата за общедомовые нужды будет превышать установленные нормативы, или показания не могут быть выданы в связи с отсутствием счётчиков, жильцы получат право оплачивать коммунальные услуги в рамках устанновленных норм, тогда как все расходы,  превышающие норматив, будут оплачиваться управляющими компаниями.

     В разных домах различные общедомовые нужды. Они рассчитываются специальными  региональными органами тарифного регулирования и энергетики. Как известно, нормативы на ОДН применялись и прежде, но только для многоквартирных домов, не оборудованных приборами учёта.

Что будет, если не оплатить ОДН?

     В случае несоблюдения прописанных норм и отказа от оплаты собственник получает штраф. Если он отказывается его проплачивать, то может быть лишен любого из ресурсов: водоснабжения или электричества. При несогласии с суммой или выписанным штрафом, а также в случае лишения поставки одного из ресурсов, человек может обратиться с иском в суд. Он, в свою очередь, может отменить решение коммунальщиков устранить поставку воды или электричества. Однако накопившуюся задолженность в любом случае придется погасить. Нововведения предполагают, что с 2017 года жильцы МКД не будут платить «за того парня». Если кто-то не захочет оплачивать квитанции, то это будет только его личная ответственность со всеми вытекающими отсюда последствиями.

     Всё, что прописано законом, исполнять необходимо, даже если человеку это не нравится, и он не считает нужным платить за общедомовые нужды. В таком случае стоит разобраться, откуда берутся эти нужды, и что они в себя включают. Я постарался ответить на все эти вопросы и объяснить, что же всё-таки подразумевает дополнительная плата, внесенная в коммунальные услуги. Для каждого жильца общедомовые нужды индивидуальны, но платить за них надо всем.